互联网金融该如何监管?

  如何规范互联网金融?

  最近暴露了OpenSSL漏洞的问题,让这个已经处于互联网金融安全话题的风口浪尖再次引发热议。由于互联网金融参与人数众多,涉及金额巨大,所产生的金融风险较传统金融服务难以控制。如果互联网上的金融活动经常出现泄露投资者信息,资金被盗或者跑位等,造成的社会危害将是不可估量的。同时,在众多互联网金融活动中,第三方支付机构并未向金融机构披露具体的合作经营程序。公众难以了解互联网金融活动的资金流向和营业机构的盈利模式。如果运营机构秘密从事互联网金融活动的利益,或者出于自身利益使用自己的资金在投资者的账户上,或者向犯罪分子提供洗钱服务,将是一种刑事犯罪。虽然互联网金融是现代互联网技术与传统金融服务相结合的产物,但互联网金融的互联网只是一个操作平台或工具,而金融是实质或内容,互联网金融应该属于金融业务的范畴,其实质是人们利用现代互联网技术平台开展金融业务,由于互联网金融属于金融业务范畴,因此要将其完全融入金融业务管理制度,就是要提供必要的适当的法律监督互联网金融通过金融法律监管的模式。据悉,目前央行正在与中国银行业监督管理委员会,中国证监会,中国保险监督管理委员会等共同努力,完善互联网金融机制的法律监督。互联网金融的法律监管,我们完全可以通过互联网相关金融活动的具体业务定位,来解决监管分工的监管责任。以互联网金融财务活动为代表的财务管理活动,通过第三方支付机构和基金公司作为合作财务管理活动进行运作,应由本会监管。同样,由于佣金宝理财业务属于证券经纪和保证金融资类别,也应由佣金管理。保利合算的金融活动属于保险销售范畴,应由中国保险监督管理委员会监管。作为P2P网络募捐机构开展募捐中介业务,网上红包实质上属于网上银行转账业务,这些业务活动主要由中国银行业监督管理委员会监管。由于薪酬财富管理活动实质上属于基金销售范畴,因此基金公司在基金销售上进行的互联网金融活动也应由中国证监会监督。对于互联网金融的法律监管,一方面要明确人们有资格从事互联网金融活动(即明确的准入条件),通过完善相关法律,明确要做什么,不能做什么监管制度应尽快明确各种互联网金融活动,应分别由中央银行,中国银行业监督管理委员会,中国证券监督管理委员会,中国保险监督管理委员会等部门进行监管。简而言之,在互联网金融的法律监督中,要以行政监督为主要手段,同时也要以刑法规范为手段,对涉嫌犯罪的行为人追究刑事责任。互联网金融活动。 (华东政法大学教授,教授)

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