商务部表示正在研究对外资开放电商领域

  商务部表示,正在研究外商投资电子商务领域

  1月9日,商务部外商投资管理司副司长邱光玲在“每日经济新闻”上对记者表示,正在研究如何在电子商务领域开放外商投资的方式投资和管理。艾瑞咨询数据显示,2013年第三季度中国网络购物市场交易额为4547.6亿元人民币,同比增长42.4%;从网络购物市场份额来看,山猫占51.1% B2C市场中,京东占比为17.5%,亚马逊中国占2.6%,1号店占有率为2.7%。由于电子商务公司运营范围很广,可能涉及网上销售,网上支付,软件开发,互联网运营等业务,因此对于外商投资电子商务公司的准入政策,也需要从多个层面进行解读。十八届三中全会提出放宽投资,统一国内外法律法规,保持外商投资政策的稳定性和透明度,促进金融,教育文化医疗服务,建筑设计,会计审计,商贸物流,电子商务等服务业的外商投资限制,以及一般制造业的进一步开放。商务部正在开展这些行业投资准入的工作。朱广灵说,现在没有具体的发布时间表,商务部正在与国家有关部委研究,结合对这些行业的外商投资限制,从政策研究中是否取消或打破现行的限制。比如,她表示,电信,物流对外资的限制将被逐步淘汰。目前,电子商务投资和经营的外商投资比例不能超过50%。在上海的自由贸易区和CEPA,电子商务的外资所有权已经上升,但不超过55%。邱广岭说,商务部正在研究这一突破是否有突破的可能性,也可能是完全免费的。已经将国内外法律法规统一的三法修改的外商投资法律法规纳入了十二届全国人大五次会议五年立法规划的二类计划。商务部负责起草法律草案。由于涉外投资,对外合资,对外合作三种方式早于“公司法”,“证券法”和“合同法”,三项外资条款与公司法的一些规定相冲突。因此,国家考虑将“公司法”或其他法律统一适用于国内外投资者。此外,还将在需要限制的外商投资领域进行安全审查。邱光玲表示,上海自贸区实行了以负面清单和入境前国民待遇为重点的外资管理体制改革,其他后续自由贸易区也将采取负外购方式。不过,自由贸易区可能因为行业的探索和测试的特点而有所不同。据商务部统计,2013年前11个月,全国新批外商投资企业20434家,同比下降9.19%实际使用外资额10550.06亿美元,比上年同期增长5.48%。

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